李克強在報告中說，今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年，經濟體制改革要有新的進展。有關方面正在研究經濟體制改革工作方案。

　　李克強說，營改增后地方減收問題，這件事大家都關心。由于營業稅是地方政府的主體稅種之一，而增值稅是中央和地方共享稅。(營業稅100%歸屬地方，增值稅75%歸屬中央，25%歸屬地方，記者注)。營改增后，按現行分享比例測算，地方稅收將減少。針對這一問題，我們打算在推進營改增以后，通過改革消費稅制和收入歸屬、適當調整增值稅分成比例或其他稅種分成辦法等措施，使地方不吃虧或多受惠，保持現有中央和地方的財力格局總體穩定。

　　李克強還提到，現在各地想搞自貿區的積極性很高，但是大家要明白，自貿區不是搞“政策特區”或“稅收洼地”，而是要推進政府職能轉變，探索創新經濟管理模式，這需要一定的條件。

　　他說，下一步要研究擴大自貿區試點，具備條件的地方可以考慮納入試點范圍。