近年來(lái)，雖然我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量以20%以上的速度迅猛增長(zhǎng)，但企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，整合創(chuàng)新鏈的能力不強(qiáng)。數(shù)量巨大的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)障礙重重，工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用難以發(fā)揮對(duì)工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐和護(hù)航作用，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量亟待有效構(gòu)筑。
形勢(shì)異常嚴(yán)峻
新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈空前復(fù)雜激烈，美國(guó)通過(guò)政策指導(dǎo)、減少審批、資金運(yùn)作便利等方式支持其專利運(yùn)營(yíng)公司在全球范圍前瞻性地儲(chǔ)備和布局專利。日本運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量和品牌力量。韓國(guó)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占綠色、智能發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向綠色增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與此舉動(dòng)呼應(yīng)，跨國(guó)公司加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用。微軟花巨資收購(gòu)諾基亞專利組合，加快移動(dòng)終端知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用布局。谷歌收購(gòu)IBM1000多項(xiàng)、摩托羅拉2.4萬(wàn)項(xiàng)專利，建立專利庫(kù)，以提升Android系統(tǒng)對(duì)蘋果、微軟等公司的防衛(wèi)能力。蘋果和三星在全球范圍運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)薄公堂。蘋果公司訴三星公司專利侵權(quán)，借機(jī)巧用非核心專利捍衛(wèi)其全球智能手機(jī)領(lǐng)導(dǎo)地位。三星則加強(qiáng)在美、日、德等國(guó)專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)，以國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局加強(qiáng)對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的控制。
我國(guó)的華為、中興通訊等一批企業(yè)在“走出去”的艱辛探索中，遭遇了前所未有的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛。發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為由，動(dòng)用立法、行政、司法等公共資源，對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品出口進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查，其針對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用還在不斷加強(qiáng)。尤其值得注意的是：跨國(guó)公司在我國(guó)不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局，建立各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用公司，并協(xié)同運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)打壓國(guó)內(nèi)企業(yè)，控制和壟斷中高端產(chǎn)業(yè)鏈。
國(guó)家發(fā)改委最近啟動(dòng)的對(duì)美國(guó)高通公司和美國(guó)交互數(shù)字公司的反壟斷調(diào)查就是明證。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)一劍封喉式地圍剿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的鬧劇仍在我國(guó)瘋狂上演，作為工業(yè)化后發(fā)國(guó)家，我國(guó)能否“后來(lái)居上”，關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
難題亟待破解
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共識(shí)亟須進(jìn)一步凝聚。囿于行業(yè)管理職能的定位，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)中仍然存在著模糊認(rèn)識(shí)，以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的事情，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中相關(guān)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主動(dòng)性、積極性不高，有效的工作抓手不多，工作措施和政策措施不到位，工作的切入點(diǎn)找不準(zhǔn)。有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共識(shí)亟須進(jìn)一步凝聚。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用亟須與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有效融合。我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式粗放，關(guān)鍵核心技術(shù)長(zhǎng)期依賴國(guó)外，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和資金鏈協(xié)同運(yùn)行不暢。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中亟須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突破一些制約我國(guó)工業(yè)發(fā)展的卡脖子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，形成和擁有創(chuàng)新發(fā)展所必須的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；更要前瞻布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合使用擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用部署創(chuàng)新鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通資金鏈，進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有效融合。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。近年來(lái)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中開展了“工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程”和“行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估工程”，但要用好這兩大工程，并形成有效工作推手和方法，建立常態(tài)化的工作體系、支撐體系和服務(wù)體系，還有很長(zhǎng)的路要走。兩大工程如何與兩化融合、新型工業(yè)化示范基地建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展信息消費(fèi)等有機(jī)結(jié)合亟須形成協(xié)同有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
多管齊下
從工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)日益滲透和內(nèi)在地融入到關(guān)鍵核心技術(shù)突破、創(chuàng)新鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈躍升、價(jià)值鏈提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)等工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要環(huán)節(jié)和過(guò)程。做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，事關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，事關(guān)工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的路徑選擇，事關(guān)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)筑。亟須從工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。
找準(zhǔn)抓手，切實(shí)構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用體系。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以用為本，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，對(duì)接市場(chǎng)。對(duì)接產(chǎn)業(yè)要以運(yùn)用集聚、整合創(chuàng)新資源。對(duì)接市場(chǎng)要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，采取有力措施保障創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的靈活運(yùn)用，保障創(chuàng)新主體在策略、方式、路徑、聯(lián)盟、布局等方面運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主選擇權(quán)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在動(dòng)力和活力，構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用的體系。
著眼工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制是工業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的重要組成部分。有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制要立足于工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展所需創(chuàng)新的生態(tài)體系，建設(shè)布局、預(yù)警、防衛(wèi)、品牌等工作抓手協(xié)同推進(jìn)的工作體系；形成財(cái)政、稅收、金融、專項(xiàng)等政策措施統(tǒng)籌實(shí)施的政策措施體系；構(gòu)筑部省聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)主管部門內(nèi)部專業(yè)司局聯(lián)手、專業(yè)機(jī)構(gòu)全面支撐的組織協(xié)同體系；建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉融合、新興業(yè)態(tài)群體躍進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和資金鏈縱向暢通、橫向協(xié)同的合力共進(jìn)機(jī)制。
形勢(shì)異常嚴(yán)峻
新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈空前復(fù)雜激烈，美國(guó)通過(guò)政策指導(dǎo)、減少審批、資金運(yùn)作便利等方式支持其專利運(yùn)營(yíng)公司在全球范圍前瞻性地儲(chǔ)備和布局專利。日本運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量和品牌力量。韓國(guó)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占綠色、智能發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向綠色增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與此舉動(dòng)呼應(yīng)，跨國(guó)公司加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用。微軟花巨資收購(gòu)諾基亞專利組合，加快移動(dòng)終端知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用布局。谷歌收購(gòu)IBM1000多項(xiàng)、摩托羅拉2.4萬(wàn)項(xiàng)專利，建立專利庫(kù)，以提升Android系統(tǒng)對(duì)蘋果、微軟等公司的防衛(wèi)能力。蘋果和三星在全球范圍運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)薄公堂。蘋果公司訴三星公司專利侵權(quán)，借機(jī)巧用非核心專利捍衛(wèi)其全球智能手機(jī)領(lǐng)導(dǎo)地位。三星則加強(qiáng)在美、日、德等國(guó)專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)，以國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局加強(qiáng)對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的控制。
我國(guó)的華為、中興通訊等一批企業(yè)在“走出去”的艱辛探索中，遭遇了前所未有的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛。發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為由，動(dòng)用立法、行政、司法等公共資源，對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品出口進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查，其針對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用還在不斷加強(qiáng)。尤其值得注意的是：跨國(guó)公司在我國(guó)不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局，建立各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用公司，并協(xié)同運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)打壓國(guó)內(nèi)企業(yè)，控制和壟斷中高端產(chǎn)業(yè)鏈。
國(guó)家發(fā)改委最近啟動(dòng)的對(duì)美國(guó)高通公司和美國(guó)交互數(shù)字公司的反壟斷調(diào)查就是明證。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)一劍封喉式地圍剿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的鬧劇仍在我國(guó)瘋狂上演，作為工業(yè)化后發(fā)國(guó)家，我國(guó)能否“后來(lái)居上”，關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
難題亟待破解
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共識(shí)亟須進(jìn)一步凝聚。囿于行業(yè)管理職能的定位，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)中仍然存在著模糊認(rèn)識(shí)，以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的事情，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中相關(guān)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主動(dòng)性、積極性不高，有效的工作抓手不多，工作措施和政策措施不到位，工作的切入點(diǎn)找不準(zhǔn)。有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共識(shí)亟須進(jìn)一步凝聚。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用亟須與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有效融合。我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式粗放，關(guān)鍵核心技術(shù)長(zhǎng)期依賴國(guó)外，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和資金鏈協(xié)同運(yùn)行不暢。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中亟須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突破一些制約我國(guó)工業(yè)發(fā)展的卡脖子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，形成和擁有創(chuàng)新發(fā)展所必須的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；更要前瞻布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合使用擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用部署創(chuàng)新鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通資金鏈，進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有效融合。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。近年來(lái)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中開展了“工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程”和“行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估工程”，但要用好這兩大工程，并形成有效工作推手和方法，建立常態(tài)化的工作體系、支撐體系和服務(wù)體系，還有很長(zhǎng)的路要走。兩大工程如何與兩化融合、新型工業(yè)化示范基地建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展信息消費(fèi)等有機(jī)結(jié)合亟須形成協(xié)同有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
多管齊下
從工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)日益滲透和內(nèi)在地融入到關(guān)鍵核心技術(shù)突破、創(chuàng)新鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈躍升、價(jià)值鏈提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)等工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要環(huán)節(jié)和過(guò)程。做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，事關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，事關(guān)工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的路徑選擇，事關(guān)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)筑。亟須從工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。
找準(zhǔn)抓手，切實(shí)構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用體系。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以用為本，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，對(duì)接市場(chǎng)。對(duì)接產(chǎn)業(yè)要以運(yùn)用集聚、整合創(chuàng)新資源。對(duì)接市場(chǎng)要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，采取有力措施保障創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的靈活運(yùn)用，保障創(chuàng)新主體在策略、方式、路徑、聯(lián)盟、布局等方面運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主選擇權(quán)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在動(dòng)力和活力，構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用的體系。
著眼工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制是工業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的重要組成部分。有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制要立足于工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展所需創(chuàng)新的生態(tài)體系，建設(shè)布局、預(yù)警、防衛(wèi)、品牌等工作抓手協(xié)同推進(jìn)的工作體系；形成財(cái)政、稅收、金融、專項(xiàng)等政策措施統(tǒng)籌實(shí)施的政策措施體系；構(gòu)筑部省聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)主管部門內(nèi)部專業(yè)司局聯(lián)手、專業(yè)機(jī)構(gòu)全面支撐的組織協(xié)同體系；建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉融合、新興業(yè)態(tài)群體躍進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和資金鏈縱向暢通、橫向協(xié)同的合力共進(jìn)機(jī)制。
