“一帶一路”帶來了巨大的國(guó)際合作機(jī)遇

對(duì)于“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的召開，何文波表示，其產(chǎn)生的重大影響怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。

“習(xí)近平主席在論壇上提出，從歷史維度看，人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁，變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。從現(xiàn)實(shí)維度看，我們正處在一個(gè)挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。傳統(tǒng)危機(jī)尚未解決，逆全球化思潮又卷土而來，世界舉步維艱。在這樣的背景下，中國(guó)召開‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇，我認(rèn)為最主要的信號(hào)就是表明中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在心系人類共同命運(yùn)方面表現(xiàn)出極大的誠(chéng)意并付諸行動(dòng)，采取實(shí)實(shí)在在的措施，以‘一帶一路’建設(shè)為先導(dǎo)，開創(chuàng)互利共贏的國(guó)際發(fā)展新局面。”何文波表示。

“作為金屬礦業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，我們從習(xí)主席在論壇上宣布的一條條具體而非常有誠(chéng)意的舉措中，看到了國(guó)際合作機(jī)遇的增加和空間的拓展。”何文波指出，“‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)擁有全球陸地面積的34.6%，人口總數(shù)占全球人口的60.2%，擁有豐富的礦產(chǎn)資源。就有色金屬而言，該地區(qū)生產(chǎn)了世界71.1%的精煉鋁、62.8%的精煉銅、59.4%的精煉鉛、54.7%的精煉鎳、81.4%的精煉錫和63.8%的精煉鎘。對(duì)我們來說，在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域開展合作的空間廣闊，潛力巨大。”

此外，何文波認(rèn)為，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，很多國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大規(guī)模的資金和技術(shù)投入，而我國(guó)有能力、有技術(shù)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立和絲路基金的推出，也為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提供了雄厚的資金支持。中國(guó)五礦下屬中冶集團(tuán)作為全球領(lǐng)先的冶金建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，可以在此領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。

要做“一帶一路”倡議的踐行者

中國(guó)五礦從成立以來，曾長(zhǎng)期發(fā)揮中國(guó)金屬礦產(chǎn)品進(jìn)出口主渠道的作用，在走出去方面有著先天的渠道和信息優(yōu)勢(shì)。隨著公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國(guó)五礦走出去的形式不斷拓展，從單純的貿(mào)易領(lǐng)域拓展到產(chǎn)能合作、礦業(yè)投資等多個(gè)領(lǐng)域，成為中央企業(yè)走出去的主力。

“習(xí)主席于2013年秋天提出‘一帶一路’合作倡議后，我們高度重視，在公司‘十三五’發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，大力參與‘一帶一路’建設(shè)。我們作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，在‘十三五’戰(zhàn)略規(guī)劃中將‘一帶一路的踐行者’寫入公司發(fā)展戰(zhàn)略。‘一帶一路的踐行者’與‘資源安全保障者’‘產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新者’一并，成為公司‘十三五’期間的三大發(fā)展戰(zhàn)略。”何文波表示。

在發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)五礦充分借助“一帶一路”東風(fēng)，秉承“共商、共建、共享”的原則，在國(guó)際貿(mào)易、礦業(yè)投資、海外工程建設(shè)等多個(gè)方面不斷拓展，開辟新的國(guó)際合作空間。“拿海外工程承包來說，2016年一年，中國(guó)五礦海外工程承包新簽合同額就比上年增加了39.55%。”何文波強(qiáng)調(diào)。

何文波告訴《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者，截至目前，中國(guó)五礦已在“一帶一路”沿線27個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù)，已設(shè)立全資及控股企業(yè)共91家，布局覆蓋了近一半的“一帶一路”沿線國(guó)家，業(yè)務(wù)種類涉及工程承包、資源開發(fā)、金屬冶煉、礦產(chǎn)品貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)、融資服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，聘用員工超過1.3萬(wàn)人。在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)五礦在沿線4個(gè)國(guó)家設(shè)立7家公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)，其中與波蘭銅業(yè)集團(tuán)開展了近20年的電解銅貿(mào)易業(yè)務(wù)，使中國(guó)五礦成為從波蘭進(jìn)口商品總額最大的貿(mào)易商。在資源開發(fā)領(lǐng)域，中國(guó)五礦在南亞和中亞地區(qū)擁有巴基斯坦的山達(dá)克銅金礦項(xiàng)目、杜達(dá)鉛鋅礦項(xiàng)目，以及阿富汗的艾娜克銅礦項(xiàng)目和老撾的Sepon（車幫）銅金礦項(xiàng)目。在工程承包方面，中國(guó)五礦目前在建海外項(xiàng)目共275個(gè)，合同金額達(dá)138.99億美元，其中臺(tái)塑越南河靜鋼鐵項(xiàng)目是迄今為止中國(guó)在海外承建的最大鋼鐵EPC（工程總承包）建設(shè)項(xiàng)目。

走出去實(shí)現(xiàn)互利共贏要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備

“一帶一路”的理念是共同發(fā)展，目標(biāo)是互利共贏。那么，中國(guó)企業(yè)如何在走出去的過程中實(shí)現(xiàn)互利共贏？

“從金屬礦產(chǎn)資源領(lǐng)域來說，首先一個(gè)大的前提我認(rèn)為就是秉承‘一帶一路’倡議中提出的‘共商、共建、共享’原則，真正實(shí)現(xiàn)合作共贏。‘一帶一路’區(qū)域內(nèi)多個(gè)國(guó)家擁有豐富的自然資源稟賦，卻亟需來自外部的技術(shù)、資金、市場(chǎng)等支持。而我國(guó)部分資源需求缺口大，同時(shí)擁有先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)、雄厚的資金保障和廣闊的市場(chǎng)，與這些國(guó)家形成明顯的資源和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。因此，我國(guó)要與這些國(guó)家在技術(shù)、資金、經(jīng)貿(mào)、人才等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建周邊利益共同體，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。這其中，企業(yè)是絕對(duì)主體，是推進(jìn)互利合作的中堅(jiān)力量。”何文波表示。

何文波指出，中國(guó)金屬礦產(chǎn)類企業(yè)要想成功走出去，需要做好以下三項(xiàng)準(zhǔn)備：

一是專業(yè)化。金屬礦產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)專業(yè)行業(yè)，中國(guó)企業(yè)走出去進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)、投資，需要專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，不能扎堆、蜂擁而上。經(jīng)過了這些年的實(shí)踐，中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資已經(jīng)越來越理性、專業(yè)。在有的項(xiàng)目上，中國(guó)企業(yè)也開始抱團(tuán)出海，形成合力。比如，中國(guó)五礦組成聯(lián)合體，收購(gòu)秘魯邦巴斯銅礦，就是一個(gè)很好的實(shí)踐。

二是本土化。本土化的發(fā)展策略是企業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)共贏的重要途徑。特別是金屬礦業(yè)領(lǐng)域，一個(gè)礦區(qū)的發(fā)展可以有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并且造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)；而一個(gè)和諧穩(wěn)定的社區(qū)關(guān)系，是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展必不可少的前提條件。中國(guó)五礦在走出去的過程中，無論是進(jìn)行礦業(yè)投資還是參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都非常注重屬地化發(fā)展，在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為屬地社區(qū)、居民改善生活條件、醫(yī)療條件等。

三是重規(guī)則。中國(guó)企業(yè)走出去要注重遵守我國(guó)和項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，注重跨文化融合，加強(qiáng)與利益相關(guān)方和社會(huì)各界的溝通。只有這樣，才能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的良好品牌形象。

三個(gè)建議促進(jìn)金屬礦產(chǎn)行業(yè)更好走出去

何文波告訴《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者，我國(guó)金屬礦產(chǎn)行業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展和走出去發(fā)展取得重大成績(jī)的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問題：一是資源瓶頸矛盾突出。我國(guó)銅、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度高達(dá)70%~80%，這嚴(yán)重影響了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是我國(guó)企業(yè)在海外過度無序競(jìng)爭(zhēng)，容易抬高收購(gòu)成本；在獲取海外工程方面也相互競(jìng)爭(zhēng)，減少了合理利潤(rùn)，這些最終都損害了國(guó)家整體利益。三是大企業(yè)的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。我國(guó)一些大型企業(yè)，尤其是大型國(guó)有企業(yè)具有全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能，走出去的時(shí)間也比較早，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)一些新的走出去企業(yè)還需要重新“試水”，重交學(xué)費(fèi)，這既降低了走出去的效率，也不利于國(guó)家整體利益。

“基于此，作為全國(guó)人大代表，我在今年兩會(huì)上提交了一個(gè)《關(guān)于建立“一帶一路”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)金屬礦產(chǎn)行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作邁向更高水平的建議》的提案。”何文波透露，他主要提了三個(gè)建議：

一是培育我國(guó)金屬礦業(yè)航母，建立海外資源供應(yīng)保障體系。建議借鑒日本等發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)海外資源保障體系，研究制訂海外礦產(chǎn)勘查計(jì)劃，設(shè)立海外礦業(yè)開發(fā)基金。同時(shí)，采取切實(shí)措施加快培育我國(guó)金屬礦業(yè)航母，加強(qiáng)同“一帶一路”國(guó)家的礦業(yè)合作，并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織功能，引領(lǐng)我國(guó)企業(yè)同“一帶一路”國(guó)家開展產(chǎn)能合作。

二是加強(qiáng)海外投資的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，研究制訂完善海外投資法規(guī)。目前，我國(guó)對(duì)外投資監(jiān)管體系尚不完善，監(jiān)管職能重疊和監(jiān)管缺失問題同時(shí)存在。建議對(duì)我國(guó)企業(yè)走出去的實(shí)踐進(jìn)行分析總結(jié)，研究制訂完善對(duì)外投資管理法規(guī)。同時(shí)，建立由政府指導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）牽頭，企業(yè)參加的國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)盟，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，減少和避免企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

三是發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)的綜合優(yōu)勢(shì)，建立全產(chǎn)業(yè)鏈共享服務(wù)平臺(tái)。建議依托大型企業(yè)集團(tuán)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能，建立政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的國(guó)際產(chǎn)能合作服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供從資源獲取、項(xiàng)目開發(fā)到運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全流程、全周期、一站式服務(wù)，更好服務(wù)“一帶一路”倡議的有效落實(shí)。來源：互聯(lián)網(wǎng)